01  案件概述

胡某为核实四川大渡河泸定水电站项目合法性，通过 EMS 向泸定县住建局申请公开建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。住建局于2025 年 12 月 2 日签收申请后，长期不作任何答复。胡某委托北京瀛台律师事务所笪凤瑶律师提起行政复议，要求确认行政机关未履职行为违法，并责令依法答复。

复议决定结果：1. 确认违法：泸定县住建局未在法定期限内答复，行为违法；2. 予以撤销：复议期间补做的《政府信息公开答复书》依法撤销；3. 责令重作：责令行政机关限期重新检索、调查、依法规范答复。

02  本案依据的法律法规

1. 《政府信息公开条例》第三十三条行政机关收到信息公开申请，应当20 个工作日内答复；需延长的最长不超过20 个工作日，并书面告知申请人。

2. 《政府信息公开条例》第三十六条第四项经检索无相关信息的，应当书面告知申请人信息不存在。

3. 《行政复议法》第六十四条第一项行政行为事实不清、证据不足、程序违法的，复议机关可确认违法、撤销、责令重作。

03  法院判决

申请人（胡某，笪凤瑶律师代理）：1. 2025 年 11 月 30 日邮寄申请，住建局12 月 2 日签收，物流记录完整；2. 行政机关超期数月不答复，未延期、未告知，严重违反法定程序；3. 复议中补做的答复无检索记录、无事实依据，不合法，应予撤销。

    被申请人（泸定县住建局）：1. 辩称快递为自动签收、邮件丢失、未实际收到申请；2. 复议期间已补作答复，已履行职责，请求驳回复议请求。

    复议机关认定：1. 签收即视为收到，EMS 妥投记录有效，“邮件丢失”不予采纳；2. 住建局远超法定期限才答复，未依法履行信息公开职责，行为违法；3. 补作答复未提供检索证明、未尽合理审查义务，不符合法律规定；4. 最终支持申请人全部请求，确认违法 + 撤销 + 责令重做。

04  本案代理律师建议

本案代理律师笪凤瑶：1. 信息公开是维权第一关：规划许可、用地手续是判断项目合法性的核心证据。2. 签收 = 收到，行政机关不得以内部流程、快递问题逃避法定义务。3. 超期不答复 = 直接违法，行政复议可快速确认违法，低成本、高效率、力度强。4. 补答复≠合法答复，无检索、无依据、无程序的 “补做文书”，照样会被撤销。