【案件回放】

因公共利益需要，2019年8月2日，白城市xx区相关部门作出征收决定，对xx区西部收储区项目范围内的房屋进行征收，并予以公告，及**所有的房屋（系从项*处购买，未过户）在此次征收范围内，具体位置在xx区xx村二社，土地使用证上载明为集团土地219.50平方米，经征收单位委托测量建筑面积为206.94平方米。从2018年xx区相关部门发布征收公告以来，一直与xx区相关部门积极协商，均因xx区相关部门补偿过低而协商未果。xx区相关部门于2020年11月16日作出补偿决定，决定补偿合计47.0601万元。

及**认为该补偿决定认定事实不清、适用法律错误，案涉房屋为集体土地上房屋，不应当按照国有土地上房屋征收补偿程序予以征收；协商不成的，xx区相关部门也应当依据集团土地上房屋征收补偿规定作出补偿决定。而xx区相关部门依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定作出补偿决定，属认定事实不清、适用法律错误，故向法院提起诉讼，请求撤销xx区相关部门关于对及**房屋征收的补偿决定。

庭审中，xx区相关部门辩称，及**在征收过程中没有提交土地使用证，所以才下发的征收补偿决定，如果及**当时提交了土地使用权证就不会下达案涉征收补偿决定，土地使用证姓名与及**不符，土地使用证的姓名为项*。后经法院审理，依法作出判决撤销xx区相关部门作出的房屋征收补偿决定。

【瀛台律师论法】

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条：作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第一款：被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

本案中，xx区相关部门依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》针对及**的集体土地上房屋作出案涉征收决定，但未向法院提供相关证据，其作出的征收决定事实不清，证据不足，适用法律错误，不具合法性，依法应予撤销，及**的诉讼请求应予以支持。

【瀛台律师提醒】

无论是征收集体土地上房屋还是国有土地上房屋，行政机关都应按照法定程序给予相应补偿，被征收房屋价值、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。行政机关应制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。